在日前舉行的2017中國探礦者年會上，參加地勘單位改革與轉(zhuǎn)型分論壇的人最多，欲參加論壇的代表們都排到了門外。

地勘單位改革與轉(zhuǎn)型，不僅關(guān)乎地勘單位的發(fā)展，更與身在地勘單位的每個人的利益息息相關(guān)，是熱點話題，關(guān)注度自然也高。

挑戰(zhàn)前所未有

“與以往不同，如今地勘單位面對前所未有的挑戰(zhàn)，將倒逼地勘單位加快改革進程�！币晃粯I(yè)內(nèi)資深人士表示，早期勘查項目因為風險高、周期長，資源儲量不明朗，風險投資并不愿意投資。但這時正是地勘項目最需要資金的時候。隨著后期勘查的深入，資源量越來越清楚，如果資源稟賦好，地勘單位手握這樣的項目，不愁找不到資金，也就不再那么渴望風險投資了。

“礦產(chǎn)資源勘查屬于風險投資。行業(yè)平均成功率僅為3%~5%，平均投資周期17年左右，平均投資回報15倍左右。”中鋁礦產(chǎn)資源有限公司總經(jīng)理王東生表示，礦產(chǎn)資源勘查周期長、投資多，不同于一般風險投資，很難依靠個人和單一企業(yè)來持續(xù)保障投資、承擔風險。與此同時，我國礦產(chǎn)勘查企業(yè)無法上市，找礦勘查融資難。缺乏持續(xù)穩(wěn)定投資，找礦投資難以為繼�！�

另有一些業(yè)內(nèi)人士表示，不僅地勘單位面臨巨大風險，相關(guān)人員也存在著巨大從業(yè)風險。因為是投資風險就意味著會有失敗。應(yīng)該允許失敗，不能將失敗等同于失誤而被問責。

相對國有地勘單位，民營地勘查單位同樣面臨著巨大挑戰(zhàn)。論壇期間，一家民營地勘企業(yè)負責人告訴記者，前不久將一個礦業(yè)權(quán)無條件轉(zhuǎn)讓給了國內(nèi)一知名礦業(yè)企業(yè)。“無條件就是一分錢不收。這不是天方夜譚，因為維護成本很高�！边@位負責人坦言。

除此之外，一些基層地勘工作人員反映：“國家倡導生態(tài)文明建設(shè)，對此地勘單位堅決擁護。但是，有的地方因為保護區(qū)有補貼，劃入保護區(qū)的面積很大，一些地勘單位甚至被明確告知，保護區(qū)內(nèi)不準勘探，保護區(qū)外也不準勘探�！�

對此，有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑：“保護區(qū)的規(guī)劃范圍是否科學合理？如何讓現(xiàn)行環(huán)境保護政策執(zhí)行好，不走樣？”另有業(yè)內(nèi)人士表示：“公益一類地勘單位的職責就是基礎(chǔ)地調(diào)，其中包括摸清家底，做好戰(zhàn)略儲備。那么保護區(qū)的資源情況是否還需要摸清？”

中國工程院院士陳毓川在論壇上介紹，目前國有地勘隊伍有30多萬人，直屬中央的6萬多人，屬地化的近28萬人，絕大部分隊伍拿不到礦權(quán)，也無資本找礦開礦，基本上是承擔國家與地方政府項目及為礦山企業(yè)打工服務(wù)。由于礦業(yè)不景氣，地質(zhì)項目減少，不少隊伍維持生存都出現(xiàn)了問題。大部分國有地勘單位進行企業(yè)化改革的條件很差。相對國有地勘查單位，此次參會的民營地勘單位代表——西凱礦業(yè)有限責任公司董事長韓冰坦言：“民營地勘企業(yè)在夾縫中生存更為艱難，全是眼淚。”

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