今年7月份，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，提出到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居的特色小鎮(zhèn)。

　　在經(jīng)過8月份全國各省市特色小鎮(zhèn)推薦之后，10月中旬，住建部在各地推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家復(fù)核，會簽國家發(fā)展改革委、財(cái)政部，認(rèn)定北京市房山區(qū)長溝鎮(zhèn)等127個鎮(zhèn)為第一批中國特色小鎮(zhèn)。其中，尤以浙江的特色小鎮(zhèn)模式最為突出。

　　11月份，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于加快美麗特色�。ǔ牵╂�(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“意見”）�！兑庖姟访鞔_建設(shè)美麗特色新型�。ǔ牵╂�(zhèn)，必須堅(jiān)持創(chuàng)新探索，防止“新瓶裝舊酒”“穿新鞋走老路”。

　　點(diǎn)　評

　　特色小鎮(zhèn)如何規(guī)劃建設(shè)？如何避免“千鎮(zhèn)一面”？這個市場是紅海還是藍(lán)海？站上特色小鎮(zhèn)風(fēng)口的開發(fā)企業(yè)，應(yīng)該更注重盈利還是情懷？官方給出的發(fā)展思路是：總結(jié)推廣浙江等地特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式，立足產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“新而活”，將創(chuàng)新性供給與個性化需求有效對接，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺和新型城鎮(zhèn)化有效載體。

　　事實(shí)上，特色小鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，以特色新型產(chǎn)業(yè)培育為核心功能，以特色文化形成與“產(chǎn)、城、人、文”融合為發(fā)展載體，需要各地政府與企業(yè)共同努力。但當(dāng)前，全國很多特色小鎮(zhèn)建設(shè)均處于探索、調(diào)研和論證階段，在這個過程中，更需要完善、系統(tǒng)的理論研究作支撐。

　　 PPP

　　今年6月份，財(cái)政部首次聯(lián)合文化部等部委印發(fā)了《關(guān)于組織開展第三批政府和社會資本合作示范項(xiàng)目申報篩選工作的通知》， 10月份財(cái)政部等20部委聯(lián)合公布第三批PPP示范項(xiàng)目，確定516個項(xiàng)目作為第三批PPP示范項(xiàng)目，計(jì)劃總投資金額11，708億元。包括37個大文化類項(xiàng)目入選，占比7.17%，項(xiàng)目總投資近433億元。其中，湖南省入選了6個項(xiàng)目，居各省市首位。

　　點(diǎn)　評

　　2015年9月，財(cái)政部公布了第二批政府和社會資本合作示范項(xiàng)目，其中涉及文化、體育和旅游的項(xiàng)目共計(jì)16個，占本批項(xiàng)目的7.77%。共涉及河北、吉林等8個省市。對比第二批財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目，其中涉及文化、體育和旅游的項(xiàng)目（16個），第三批文化類PPP示范項(xiàng)目增長了一倍多。且無論是第二批還是第三批PPP示范項(xiàng)目，文化類項(xiàng)目均以文化體育類場館建設(shè)項(xiàng)目和旅游項(xiàng)目為主。

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