南存輝表示,在疫情抑制海外市場(chǎng)的背景下,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求顯得更為重要。針對(duì)湖北以外其他受疫情影響的地區(qū),目前尚未出臺(tái)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目并網(wǎng)延期的政策,對(duì)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生較大影響!叭魺o補(bǔ)貼支撐,全國(guó)預(yù)計(jì)有6GW左右的項(xiàng)目將選擇放棄建設(shè),約240億元投資額流失。大批光伏企業(yè)面臨庫(kù)存積壓、利潤(rùn)下滑等風(fēng)險(xiǎn),甚至被迫停產(chǎn)!
“疫情對(duì)項(xiàng)目并網(wǎng)進(jìn)度產(chǎn)生2-3個(gè)月不等的影響,不排除部分企業(yè)不切實(shí)際地?fù)屵M(jìn)度,進(jìn)而帶來更多損失。如果大家都去追趕,很多項(xiàng)目反而不具備經(jīng)濟(jì)性,或?qū)е?021年整個(gè)風(fēng)電裝機(jī)量急劇萎縮!比珖(guó)人大代表、遠(yuǎn)景集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埨渍J(rèn)為,需要穩(wěn)住的不僅是2020年,還包括未來2-3年,因此有適度緩沖的必要。
那么,延期并網(wǎng)有無依據(jù)、可否操作?南存輝稱,疫情導(dǎo)致項(xiàng)目延期屬于不可抗的客觀因素。2019年結(jié)轉(zhuǎn)的光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目,使用的是2019年明確的預(yù)算指標(biāo),沒有額外增加預(yù)算指標(biāo)!敖ㄗh2019年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目延期一個(gè)季度,以保證項(xiàng)目并網(wǎng)率和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模!
武鋼表示,延期政策可最大限度緩解疫情沖擊,符合制造業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律,有利于保持我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)原有的發(fā)展成果和投資建設(shè)規(guī)模。而因這部分項(xiàng)目補(bǔ)貼強(qiáng)度較低,對(duì)國(guó)家財(cái)政壓力并不大,延期并網(wǎng)具備可操作性。
“補(bǔ)貼金額不應(yīng)該成為主管部門唯一的考慮因素。”武鋼解釋,以投資100億元的風(fēng)電場(chǎng)為例,建成后每年可給帶來2.5億元稅收收入,20年累計(jì)就可達(dá)到50億元。國(guó)家只需在全生命周期內(nèi)補(bǔ)貼4億元,這是非常穩(wěn)定的預(yù)期增值。從這一角度看,延期政策將延續(xù)新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向成果。
主動(dòng)出擊,尋求更多發(fā)展機(jī)遇
除了政策呼吁,多家新能源企業(yè)直面挑戰(zhàn),主動(dòng)轉(zhuǎn)危為機(jī)。據(jù)中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專委會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示,截至4月中旬,風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)復(fù)產(chǎn)率約為90%、項(xiàng)目建設(shè)復(fù)產(chǎn)率約為80%。隨著原料供應(yīng)、物流遇阻等問題逐步解決,光伏制造企業(yè)也在加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
武鋼舉例,疫情發(fā)生以來,金風(fēng)科技與上下游企業(yè)共同制定應(yīng)急預(yù)案,彈性調(diào)整生產(chǎn)交付計(jì)劃,因地制宜推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前,金風(fēng)科技國(guó)內(nèi)項(xiàng)目已100%實(shí)現(xiàn)復(fù)工,國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工率已超過98%。
“能源轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨。疫情過后,人們將更多意識(shí)到綠色發(fā)展的重要性,有助于推動(dòng)全社會(huì)形成更加統(tǒng)一的共識(shí),給新能源行業(yè)帶來新發(fā)展。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也將邁入承上啟下、深入摸索實(shí)踐的轉(zhuǎn)型時(shí)期,進(jìn)一步提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力十分關(guān)鍵!蔽滗摫硎荆2020年,電網(wǎng)基本確定風(fēng)電消納空間37GW,光伏消納空間47GW,支持力度不斷加大。
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