今年上半年，國(guó)家能源局加大力度改進(jìn)清潔能源消納，加強(qiáng)可再生能源電力建設(shè)和并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管，有序推進(jìn)可再生能源重大工程建設(shè)，可再生能源發(fā)電規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，風(fēng)電和光伏發(fā)電消納形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)棄電量和棄電率“雙降”。

統(tǒng)計(jì)顯示，上半年，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6.8億千瓦，同比增長(zhǎng)13%。其中，水電裝機(jī)3.4億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)超過(guò)1.7億千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)超過(guò)1.5億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1634萬(wàn)千瓦。

上半年，全國(guó)棄風(fēng)電量182億千瓦時(shí)，同比減少53億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率8.7%，同比下降5個(gè)百分點(diǎn)；棄光電量30億千瓦時(shí)，同比減少7億千瓦時(shí)，棄光率3.6%，同比下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。有18個(gè)省份沒(méi)有棄風(fēng)限電，棄風(fēng)率超過(guò)5%的只有內(nèi)蒙古、吉林、甘肅和新疆4�。▍^(qū)）；有22個(gè)省份沒(méi)有棄光限電，棄光率超過(guò)5%的只有甘肅、新疆、陜西3�。▍^(qū)）。

上半年，全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量超過(guò)750萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)30%左右。全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量1917億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)28.7%；平均利用小時(shí)數(shù)1143小時(shí)，同比增加159小時(shí)。

到2020年根本解決消納問(wèn)題

過(guò)去幾年，電力產(chǎn)能過(guò)剩、電源與電網(wǎng)發(fā)展速度不匹配等多方面原因造成限電形勢(shì)愈演愈烈，成為阻礙中國(guó)可再生能源健康發(fā)展的最大瓶頸。2017年，全國(guó)棄水550億千瓦時(shí)，棄風(fēng)419億千瓦時(shí)，棄光73億千瓦時(shí)，總量超過(guò)1000億千瓦時(shí)。

面對(duì)限電難題，風(fēng)電投資商更加趨于理性，放緩前進(jìn)的腳步，開(kāi)始從注重發(fā)展規(guī)模速度向注重發(fā)展質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。2017年，風(fēng)電新增并網(wǎng)容量15吉瓦，創(chuàng)近五年新低。預(yù)計(jì)未來(lái)三年，中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)將保持理性的規(guī)模增長(zhǎng)，平均每年新增陸上風(fēng)電15吉瓦至18吉瓦左右，每年新增海上風(fēng)電1吉瓦左右，兼顧增量規(guī)模與存量效益。

國(guó)家能源局提出，2020年“三北”地區(qū)棄風(fēng)、棄光率要控制在5%以內(nèi)，其他地區(qū)要基本做到不限電。國(guó)家電網(wǎng)于2017年1月召開(kāi)發(fā)布會(huì)，明確提出力爭(zhēng)2017年至2018年棄風(fēng)棄光矛盾得到有效緩解，到2020年根本解決新能源消納問(wèn)題，棄風(fēng)棄光率控制在5%以內(nèi)，并提出20項(xiàng)促進(jìn)新能源消納的具體措施。

得益于設(shè)備制造技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，10年來(lái)光伏項(xiàng)目造價(jià)下降了90%。光伏電價(jià)也在逐年退坡，今年以來(lái)，集中式光伏已降低至0.50元/千瓦時(shí)至0.70元/千瓦時(shí)，分布式光伏則為0.32元/千瓦時(shí)。今年3月，第三批光伏領(lǐng)跑者基地8個(gè)項(xiàng)目最低中標(biāo)電價(jià)與當(dāng)?shù)氐拿摿蛉济簶?biāo)桿電價(jià)只相差3.6分/千瓦時(shí)至12.5分/千瓦時(shí)。與光伏相比，風(fēng)電開(kāi)發(fā)成本下降速度沒(méi)有那么快，風(fēng)電實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)將經(jīng)歷一個(gè)相對(duì)較慢的過(guò)程。

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