存款準(zhǔn)備金制度要“回歸正!
由市場放任自由流動決定的利率水平,不能自動保證國民經(jīng)濟(jì)達(dá)成穩(wěn)定增長和充分就業(yè),因此,宏觀調(diào)控是市場正常運(yùn)行的必要條件。
李揚(yáng)談到,存款準(zhǔn)備金制度亟待“回歸正!薄,F(xiàn)行異乎尋常的高法定存款準(zhǔn)備金率,是2014年前外匯儲備急劇增加、人民幣大幅升值預(yù)期下,央行“沖銷”流動性捉襟見肘的權(quán)宜之計(jì)。從2014年開始,中國外儲結(jié)束高增長,人民幣雙向波動,貨幣政策框架需要對應(yīng)調(diào)整,存款準(zhǔn)備金制度需要回歸正常。這需要對央行的貨幣政策操作框架、外匯儲備管理制度、債券市場、貨幣政策和財(cái)政政策協(xié)調(diào)配合機(jī)制等,進(jìn)行大規(guī)模系統(tǒng)改革。
在市場化的金融宏觀調(diào)控架構(gòu)中,數(shù)量和價(jià)格反向聯(lián)動變化是必要條件。解除信貸管制是利率市場化的必要條件。由于存在管制,我國的債券市場、信貸市場是相互隔離的,分別由不同機(jī)構(gòu)在監(jiān)管。李揚(yáng)表示,發(fā)展銀行表外市場,是打通債券市場與信貸市場的必要條件。當(dāng)前及今后若干年里,集中數(shù)年整治場外、表外等金融業(yè)務(wù),是防范和化解金融危機(jī)的措施。而影子銀行體系主要通過開發(fā)交易活動和提升金融市場的流動性,通過對傳統(tǒng)金融產(chǎn)品和服務(wù)再構(gòu)造來向經(jīng)濟(jì)社會提供源源不斷的信用供給,在這個(gè)過程中,它成為推動利率市場化的重要力量。
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