讓光伏產(chǎn)業(yè)在市場化機制下發(fā)展，摒棄用指標壓制發(fā)展規(guī)模的管理思路，同時，通過市場化機制或者政策性措施解決光伏補貼資金問題。

可再生能源的補貼不足和裝機規(guī)模是相輔相成的，如果沒有應(yīng)用規(guī)模的持續(xù)擴大，成本就難以下降，而隨著裝機規(guī)模的擴大，成本也將逐步降低，補貼也會隨之退坡。因此他呼吁加快可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，不斷擴大清潔能源的裝機規(guī)模，從而推動發(fā)電成本的進一步下降，讓清潔能源的使用規(guī)模盡快提升上來�，F(xiàn)在的補貼就是為了‘不補貼時代’能早點到來。

稅費負擔(dān)過重 應(yīng)降低“五險一金”繳費比例

此外，當前，中國光伏產(chǎn)業(yè)從上游的多晶硅等原材料，到中游電池片、組件等一系列元器件的生產(chǎn)，再到下游的光伏發(fā)電，都被全額征收各種稅費，主要包括：25%的企業(yè)所得稅、17%的增值稅及其附加，還有海域使用費、土地使用稅、印花稅、房產(chǎn)稅等超過20種其他稅費，就連國家補貼的發(fā)電收入都還要全部繳納增值稅及附加和企業(yè)所得稅。如再考慮社保因素，稅費將更加驚人。

僅從光伏發(fā)電端看，每度電的稅費已經(jīng)達到1毛7分到2毛3分。事實上，各類稅費成本居高不下已成為了影響光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，影響其比較優(yōu)勢形成，導(dǎo)致光伏發(fā)電需要補貼的最重要原因之一。

另一方面，他認為目前“五險一金”繳費高企，也是企業(yè)稅費負擔(dān)過重的重要原因之一。在全球125個國家和地區(qū)中，僅有11個國家和地區(qū)的社保費率超過40%，其中10個為歐洲福利國家，另外一個就是我國，過高的企業(yè)稅負和社保費率已經(jīng)讓企業(yè)倍感壓力,而繳費基數(shù)的剛性增長帶來的用人成本攀升，更是給企業(yè)的發(fā)展雪上加霜。

科學(xué)調(diào)整繳費標準，降低社保繳納比例，同時，增加各級財政中的社會保障支出，直接劃轉(zhuǎn)國有資本經(jīng)營利潤的一部分充實社�；�金。

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