習(xí)近平總書記在中央政治局第41次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確提出，要加快構(gòu)建“四大體系”和“三大紅線”，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。這是中央政治局首次以“綠色發(fā)展”為主題的集體學(xué)習(xí)，對(duì)我們?cè)谛滦蝿?shì)下推動(dòng)礦業(yè)綠色發(fā)展提出了新的更高要求。筆者認(rèn)為在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上，需要加快建立完善六大支撐體系，著力提高礦業(yè)領(lǐng)域綠色治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)形成節(jié)約高效、環(huán)境友好、礦地和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展方式。

一、綠色規(guī)劃體系。

規(guī)劃編制實(shí)施是貫徹新發(fā)展理念、落實(shí)國(guó)家資源安全戰(zhàn)略，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源宏觀管理的重要手段。應(yīng)科學(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃，努力構(gòu)建“兩類四級(jí)”礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系，統(tǒng)籌安排礦業(yè)活動(dòng)，從源頭控制和推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展。一是優(yōu)化礦業(yè)發(fā)展空間格局。嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)管理制度，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)土資源規(guī)劃、主體功能區(qū)劃、土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃做好銜接協(xié)調(diào)。二是合理調(diào)控資源開(kāi)發(fā)總量，制定資源開(kāi)發(fā)上限和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。三是在充分考慮生態(tài)功能保障基線和環(huán)境質(zhì)量安全底線前提下，合理確定礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入門檻，選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開(kāi)發(fā)利用方式，最大限度減少對(duì)資源環(huán)境的擾動(dòng)和破壞。

二、綠色產(chǎn)業(yè)體系。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)和載體，必須充分挖掘資源潛力，科學(xué)謀劃、推動(dòng)形成綠色產(chǎn)業(yè)體系。一是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)、清潔能源礦產(chǎn)等為重點(diǎn)，按照“探采選冶加”五位一體思路，打造特色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。二是做大做強(qiáng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，以先進(jìn)制造裝備助推礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。三是著力打造“地質(zhì)+”產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)城市地下空間、特色農(nóng)業(yè)、地質(zhì)文化、地質(zhì)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展。四是積極引導(dǎo)和培育資源型城市綠色接續(xù)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展。

三、綠色行動(dòng)體系。

行動(dòng)是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展目標(biāo)的重要途徑、平臺(tái)和抓手。一是綠色勘查行動(dòng)。將“生態(tài)保護(hù)第一、尊重群眾意愿”作為地質(zhì)工作的政治紀(jì)律和工作紀(jì)律嚴(yán)格遵守。樹(shù)立綠色環(huán)保勘查理念，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，完善措施，減少地質(zhì)勘查對(duì)生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)和破壞。二是綠色開(kāi)發(fā)行動(dòng)。將綠色發(fā)展貫穿于礦山規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程。以礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的資源產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，樹(shù)立千家科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的綠色礦山典范，努力構(gòu)建綠色礦山建設(shè)新格局。三是建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。將示范區(qū)作為礦產(chǎn)資源管理改革創(chuàng)新平臺(tái)，充分發(fā)揮地方政府積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。按照突出典型、打造亮點(diǎn)的思路，推進(jìn)特色礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互聯(lián)網(wǎng)+礦業(yè)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)、深化管理改革、資源惠民利民等主題示范，打造一批典型樣板，示范引領(lǐng)中國(guó)特色綠色礦業(yè)發(fā)展。四是礦山環(huán)境治理行動(dòng)。努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、開(kāi)發(fā)式治理、市場(chǎng)化的治理模式，加快推進(jìn)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的重點(diǎn)治理區(qū)環(huán)境治理與土地復(fù)墾，形成新老問(wèn)題統(tǒng)籌解決的新局面。

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