中國(guó)的內(nèi)外戰(zhàn)略選擇

　　在國(guó)內(nèi)層面，中國(guó)要進(jìn)一步重視自身的內(nèi)部市場(chǎng)，推動(dòng)改革與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，規(guī)則設(shè)計(jì)也需進(jìn)一步完善。首先在創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面，廣東自貿(mào)區(qū)正在建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金試點(diǎn)，啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)自貿(mào)區(qū)的中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供重點(diǎn)支持，其他自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)較慢，發(fā)展遲緩。其次，各個(gè)自貿(mào)區(qū)金融機(jī)構(gòu)的積極布局及體系建設(shè)取得了快速發(fā)展，銀行、保險(xiǎn)、券商、融資租賃等持牌機(jī)構(gòu)入駐，但是其他金融細(xì)則如資本賬戶體系、提高對(duì)外放款比例、人民幣跨境租賃資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和涉及間接投資資本流出等未能真正落地，金融改革進(jìn)程和取得的成效相對(duì)緩慢。最后，我國(guó)負(fù)面清單管理模式在促進(jìn)投資開(kāi)放的作用未能充分發(fā)揮，例如，負(fù)面清單對(duì)于外商投資旅游、拍賣(mài)等領(lǐng)域是允許的，但項(xiàng)目審批、落地仍按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，制度設(shè)計(jì)的很多標(biāo)準(zhǔn)急需和國(guó)際一系列多邊或雙邊談判新規(guī)則對(duì)接，需要系統(tǒng)總結(jié)推出國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新規(guī)則、新模式，為我國(guó)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新規(guī)則累積新經(jīng)驗(yàn)。

　　國(guó)際層面，在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)巨變的大背景下，我們要了解國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則變化的動(dòng)態(tài)演化進(jìn)程，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)中國(guó)對(duì)外和對(duì)內(nèi)的戰(zhàn)略部署，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)參與國(guó)際規(guī)則制定與世界經(jīng)濟(jì)治理的力量，促進(jìn)國(guó)內(nèi)的相關(guān)改革并發(fā)揮積極的引領(lǐng)作用。從目前的發(fā)展階段來(lái)看，可以將對(duì)外的“一帶一路”倡議與對(duì)內(nèi)推行的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革有機(jī)結(jié)合，例如自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)總結(jié)完善的海關(guān)貿(mào)易便捷化模式方面，可以推廣到與21世紀(jì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面合作與政策交流的新模式、與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利合作的新模式等。

　　部分民主選舉國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人為了贏得選民的選票而放棄了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展利益，使全球經(jīng)濟(jì)不確定性大幅增加，但是適應(yīng)貿(mào)易發(fā)展的世界經(jīng)貿(mào)規(guī)則不可能后退或停滯不前，適應(yīng)、完善和改革國(guó)際貿(mào)易規(guī)則成為世界經(jīng)貿(mào)格局調(diào)整的重要內(nèi)容和必修課，搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)是必然趨勢(shì)。

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