事實上,2017年初,因為新能源汽車補貼退坡,企業(yè)需要調(diào)整商務政策,導致新能源汽車銷量下滑,多家經(jīng)銷商一度停止提車。
退坡臨時提速:對企業(yè)影響很大,可能導致新車提前退市
不少車企高管稱,沒想到退坡來得如此之快。
有車企高管對記者說,從原來計劃兩年調(diào)一次到一年調(diào)整一次(2017年新能源汽車補貼細則誕生于2016年底,至今存續(xù)尚不滿一年),“這對企業(yè)成本影響非常大,剛上市的新車,年后就沒了補貼,有可能導致馬上退市!
補貼退坡會波及銷量占比70%以上的車型,這么大的量恰恰是中國最主流的(新能源汽車),一下子退到零,把企業(yè)的生產(chǎn)節(jié)奏全部都打亂了。很多生產(chǎn)計劃要徹底推倒重來,這是非常災難性的變化。(關于國家的新能源汽車補貼政策)每三年就有個斷檔,沒有政策的延續(xù)性,這讓企業(yè)很難受。
退坡的邏輯:補貼金額畸高,新能源汽車發(fā)展進入新窗口期
據(jù)彭博社此前報道,截止到2015年,中國中央政府在新能源汽車補貼上花費了590億元人民幣(約合89億美元)。而根據(jù)全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹的估計,2016年和2017年,財政可能需要在這方面多預留830億元人民幣。
高額的補貼曾經(jīng)催生了不少違法謀補的先例,除了有牌無車、有車無電、關聯(lián)交易并未實際運營之外。業(yè)內(nèi)對于一些企業(yè)集中生產(chǎn)大型客車、小型純電動乘用車,特意謀取補貼的現(xiàn)象詬病已久。
實質(zhì)上,新能源汽車財政補貼的退坡并非突如其來的。
在2016年底公布的新能源汽車補貼細則中,就明確提出:補貼公示內(nèi)容維持兩年,2019年將在2017年的基礎上退坡20%。
政策有三年之癢,能夠?qū)嵤┤昃筒畈欢嗔。政府新能源汽車產(chǎn)業(yè)支持政策的思路已從“普惠”轉(zhuǎn)向“擇優(yōu)”,從單純的獎勵機制變成獎懲結合。
政策動態(tài)調(diào)整、環(huán)境多變之下,劉斌認為,在戰(zhàn)略上車企需要想清楚,選擇跟著政策走還是依據(jù)自身的發(fā)展來進行選擇。企業(yè)遵循政策設計車型,一方面可以享受到政策紅利,另一方面在技術創(chuàng)新、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)類型上也會有所限制。
此外,地方財政補貼細則的制定、落實,往往有遲滯性,不少廠商常常前期墊資,再申請地方財政補貼。很多產(chǎn)品目錄的準入背后,被視為閃動著地方保護主義的身影。為此,業(yè)內(nèi)呼吁取消地方財政補貼的聲音已久。
補貼退坡背后,廠商競爭加劇,成本由誰承擔?
伴隨補貼退坡,新能源汽車廠商間的競爭越發(fā)激烈。
如果把新能源汽車比喻成孩子,那么國家對他并不是嬌慣,而選擇快速錘煉、提升,加速他的培養(yǎng)。 目前“政策驅(qū)動+生態(tài)驅(qū)動”為主,市場驅(qū)動為輔,將在2019年底,迎來窗口期的轉(zhuǎn)變——轉(zhuǎn)向產(chǎn)品驅(qū)動、市場驅(qū)動的新階段,更強調(diào)產(chǎn)品個性化、品牌化的打造。
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