剛剛過去的一年是中國對外文化貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵之年。“文化走出去”也當(dāng)之無愧地登上2014年文化產(chǎn)業(yè)年度關(guān)鍵詞榜單。而在去年中國與世界各地的文化貿(mào)易中，中歐文化貿(mào)易值得一提。伴隨著中歐之間頻繁的政治互動，中歐文化貿(mào)易也迎來新的發(fā)展契機(jī)。作為世界兩大力量、兩大市場、兩大文明，在經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化的時(shí)代背景下，中歐文化貿(mào)易具有全球性、戰(zhàn)略性、示范性。如今，中歐文化貿(mào)易現(xiàn)狀與前景如何？怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)中歐文化貿(mào)易之間的合作？近日，在首屆“中歐文化與貿(mào)易論壇”上，與會的文化參贊及中歐雙方貿(mào)易機(jī)構(gòu)代表圍繞上述問題展開了深入探討。
中歐文化貿(mào)易達(dá)到歷史高位
國務(wù)院總理李克強(qiáng)在去年中歐論壇漢堡峰會發(fā)表演講時(shí)曾給中歐貿(mào)易算過一筆賬。他說，雙方建交以來，中歐貿(mào)易增長了230多倍，現(xiàn)在平均每天就有15億美元的貿(mào)易往來。也就是說，總理演講的這半個(gè)小時(shí)里，中歐之間已經(jīng)做成了幾千萬美元的生意。
在中歐貿(mào)易往來中，文化貿(mào)易占據(jù)其中重要一席。中國每年都向歐洲進(jìn)出口大量的核心文化產(chǎn)品及服務(wù)。有數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國向歐盟出口核心文化產(chǎn)品50.9億美元，占當(dāng)年文化出口總額的27.2%，中國從歐盟進(jìn)口核心文化產(chǎn)品2.3億美元，占當(dāng)年文化進(jìn)口總額的8.3%。如今，歐盟已經(jīng)是中國重要的文化貿(mào)易伙伴之一。近年來，中歐雙方先后舉辦了中法文化年、意大利年、西班牙年、希臘文化年、中歐文化年等一系列大型文化交流活動。
中歐之間這種密切的文化貿(mào)易關(guān)系伴隨著去年中歐高層領(lǐng)導(dǎo)人頻繁的政治互動持續(xù)升溫。特別是習(xí)近平主席訪問歐洲時(shí)，提出了共同打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系，為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系，包括中歐在各領(lǐng)域的合作指明了新的發(fā)展方向；去年6月和10月，李克強(qiáng)總理兩次訪問歐洲，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也頻繁訪問中國。這為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治氛圍。
商務(wù)部歐洲司歐盟處處長許正兵表示，歐盟已連續(xù)10年成為中國第一大貿(mào)易伙伴，中國則連續(xù)11年是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴�！皩τ谥袣W之間的文化貿(mào)易，現(xiàn)在可以判斷，不管是和歐盟各個(gè)成員國還是和其他歐洲國家之間都處于歷史上發(fā)展最好的時(shí)期之一�！�
在合作中共贏
2013年，我國提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，這項(xiàng)國家戰(zhàn)略將亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)和文化連為一體；在2014年舉辦的第三屆京交會上，首個(gè)由中國企業(yè)在歐洲投資開發(fā)的經(jīng)濟(jì)文化特區(qū)——中歐文化創(chuàng)貿(mào)區(qū)正式啟動，項(xiàng)目選址位于歐亞大陸橋和新絲綢之路中線樞紐上的匈牙利布達(dá)佩斯。這一系列動作表明中國“文化走出去”步伐在加快。但一個(gè)不爭的事實(shí)是，我國對外文化貿(mào)易中還存在核心文化產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易逆差、文化企業(yè)國際競爭力弱、文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位、科技含量和創(chuàng)新能力低等諸多問題。
要解決這些問題，需要在“文化走出去”的同時(shí)也注重“引進(jìn)來”，尤其要借鑒世界文化貿(mào)易發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。許正兵認(rèn)為，未來要加強(qiáng)中歐在文化貿(mào)易國際規(guī)則談判中的合作，分享歐盟在制定文化政策、發(fā)展文化貿(mào)易等方面的經(jīng)驗(yàn)；積極推動企業(yè)合作、學(xué)術(shù)交流，深化中歐非政府間文化項(xiàng)目的合作�！敖⒁龑�(dǎo)和鼓勵(lì)中國文化企業(yè)‘走出去’，以電影、演藝、動漫、新媒體、網(wǎng)絡(luò)、音樂等大眾文化領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，通過合作合資等多種方式開放歐盟市場，鼓勵(lì)中國企業(yè)積極引進(jìn)歐盟的優(yōu)秀文化產(chǎn)品、人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提升文化企業(yè)的國際競爭力�！�
任何貿(mào)易都是優(yōu)勢互補(bǔ)，中歐之間的文化貿(mào)易也不例外。一方面，中國“文化走出去”需要借鑒歐洲的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)；另一方面，由于歐債危機(jī)，大部分歐洲國家經(jīng)濟(jì)低迷，需要擴(kuò)大出口拉動本國經(jīng)濟(jì)，而中國恰好為歐洲提供了廣闊的文化出口市場。
羅馬尼亞世界貿(mào)易中心文化中心協(xié)調(diào)員茜瑪·安德里亞·戴安娜表示，她希望在文化貿(mào)易信息、文化貿(mào)易人才、文化貿(mào)易交流平臺、文化展示、文化交流活動、演出團(tuán)體交流、設(shè)計(jì)產(chǎn)品展示交易等多個(gè)方面做出積極嘗試，進(jìn)一步增強(qiáng)與中國，特別是北京在文化貿(mào)易領(lǐng)域的交流。
“自由港”為中歐文化貿(mào)易筑巢
為了給中外文化貿(mào)易提供更多便利。去年8月，國家對外文化貿(mào)易基地（北京）暨北京天竺綜合保稅區(qū)文化保稅園在北京開園。以往工業(yè)貿(mào)易企業(yè)享受的保稅區(qū)優(yōu)惠政策，現(xiàn)在被嫁接到了文化產(chǎn)業(yè)上。在保稅區(qū)中，企業(yè)引進(jìn)租賃國外先進(jìn)技術(shù)裝備無需繳納關(guān)稅，勞務(wù)用工報(bào)酬還免征個(gè)人所得稅，銷往海外的產(chǎn)品在進(jìn)入保稅區(qū)后即可申請出口退稅。此外，展覽、拍賣會主辦方在得到相應(yīng)保函后便可“輕裝上陣”，不必為境外藝術(shù)品繳納數(shù)億元的擔(dān)保金，這將有助于改變國際重量級藝術(shù)拍賣和展覽較難登陸中國的局面。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，2015年建成后，保稅區(qū)年?duì)I業(yè)額將超過500億元，未來，北京國際文化貿(mào)易服務(wù)中心有望成為亞洲最大的文化產(chǎn)品自由貿(mào)易區(qū)和商品集散地。
北京歌華文化發(fā)展集團(tuán)副總經(jīng)理王昱東說，目前，基地企業(yè)集聚中心已經(jīng)基本建成，保稅運(yùn)營中心也已經(jīng)投入使用，基于文化保稅開展的一站式服務(wù)平臺開始了試運(yùn)營，可以為國際文化貿(mào)易提供信息、金融、展示、交易、倉儲、物流、報(bào)通關(guān)等一系列便利化服務(wù)，歡迎歐洲各國與基地合作，建立各自對華文化貿(mào)易的國家館。
相關(guān)政策
2014年3月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》（以下簡稱《意見》），對加快發(fā)展對外文化貿(mào)易、推動文化產(chǎn)品和服務(wù)出口做出全面部署�！兑庖姟分赋觯纳瀑Q(mào)易結(jié)構(gòu)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際文化合作和競爭，把更多具有中國特色的優(yōu)秀文化產(chǎn)品推向世界。鼓勵(lì)和支持國有、民營、外資等各種所有制文化企業(yè)從事國家法律法規(guī)允許經(jīng)營的對外文化貿(mào)易業(yè)務(wù)，并享有同等待遇�！兑庖姟愤�從稅收、金融以及公共服務(wù)等多個(gè)方面明確了支持重點(diǎn)。
在稅收方面，對國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的文化產(chǎn)品出口實(shí)行增值稅零稅率，對國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的文化服務(wù)出口實(shí)行營業(yè)稅免稅，結(jié)合營業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)，逐步將文化服務(wù)行業(yè)納入“營改增”試點(diǎn)范圍，對納入增值稅征收范圍的文化服務(wù)出口實(shí)行增值稅零稅率或免稅；在金融方面，支持符合條件的國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式融資，為中小企業(yè)私募債券等債務(wù)融資工具提供便利；在公共服務(wù)方面，減少對文化出口的行政審批事項(xiàng)，簡化手續(xù)，縮短時(shí)限，對國有文化企業(yè)從事文化出口業(yè)務(wù)的編創(chuàng)、演職、營銷人員等，不設(shè)出國（境）指標(biāo)，簡化因公出國（境）審批手續(xù)，出國一次審批、全年有效。