2015年金融業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收39.3億元，近五年增長(zhǎng)3.68倍，金融業(yè)稅收占全省地方稅收收入的8.4%，金融業(yè)成為我省重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。
銀企紛至注入源頭活水
2015年9月1日，一場(chǎng)簡(jiǎn)單又隆重的揭牌儀式在海南銀行大廈舉行。隨著牌匾上的紅蓋頭被掀開(kāi)，海南銀行開(kāi)始試營(yíng)業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)響起雷鳴般的掌聲。
這是海南省金融發(fā)展史上重要里程碑的一刻，標(biāo)志著海南建設(shè)地方金融組織體系新時(shí)代的開(kāi)啟。
驀然回首，28年彈指而逝。海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)28年來(lái)，金融業(yè)跌宕起伏，經(jīng)歷了從全國(guó)金融改革和發(fā)展的“試驗(yàn)田”到金融“高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”，再到如今良性發(fā)展的一個(gè)風(fēng)雨歷程。金融環(huán)境的改善引得“百鳳來(lái)儀”：中國(guó)進(jìn)出口銀行、中信銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行、民生銀行、興業(yè)銀行、華夏銀行、陽(yáng)光人壽保險(xiǎn)公司總部等金融機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)駐，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)歷史，進(jìn)一步完善海南的金融組織體系。
陸續(xù)進(jìn)駐、設(shè)立的多家金融機(jī)構(gòu)為我省金融業(yè)帶來(lái)了“鯰魚效應(yīng)”，激發(fā)了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力，促使金融運(yùn)行環(huán)境不斷優(yōu)化，各金融機(jī)構(gòu)圍繞我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體，服務(wù)于專業(yè)市場(chǎng)，帶來(lái)了金融產(chǎn)品創(chuàng)新的突破，離岸金融、投行業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)基金等金融創(chuàng)新產(chǎn)品紛紛落地海南，為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷“輸血供氧”。
海南省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目工程西環(huán)高鐵的如期完工得到了金融資金的支持，海南建行聯(lián)合其他三大國(guó)有銀行組建銀團(tuán)發(fā)放135.5億元貸款支持西環(huán)建設(shè)，進(jìn)行金融創(chuàng)新，對(duì)今后推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)融資提供了很好的實(shí)踐范例。
截至2015年12月末，全省各項(xiàng)存款余額7637億元，近五年增長(zhǎng)約1.8倍；各項(xiàng)貸款余額6650億元，近五年增長(zhǎng)約2.7倍。全省保費(fèi)收入114.24億元，首次突破百億元大關(guān)，近五年增長(zhǎng)約2.4倍；保險(xiǎn)資金運(yùn)用近百億元，創(chuàng)近年新高。
“可以說(shuō)，眾多金融機(jī)構(gòu)的入駐，如同一支金湯匙，攪活了海南的金融環(huán)境�！笔〗鹑谵k主任鄧傳明如是評(píng)價(jià)說(shuō)。
“地方金融”托舉實(shí)體經(jīng)濟(jì)
充滿活力的海南金融，正在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送源源不斷的金融“血液”，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
海口博愛(ài)南路是�？谑凶罾系男∩唐放l(fā)市場(chǎng)，短短的一條街聚集了600余戶個(gè)體商戶，幾乎戶戶經(jīng)營(yíng)均在20年以上，長(zhǎng)年積累的自有資金足以維持批發(fā)生意資金正常周轉(zhuǎn)。但在國(guó)際旅游島建設(shè)啟動(dòng)后，部分商戶瞄準(zhǔn)了機(jī)會(huì)，開(kāi)始向工程、旅游等方面擴(kuò)展，急需資金“輸血”。
海南農(nóng)信社紅旗信用社剛好坐落于博愛(ài)南路街頭，他們開(kāi)發(fā)了“半徑營(yíng)銷”，僅1年時(shí)間就發(fā)放50萬(wàn)元以下“一抵通”等貸款200多筆。此前貸款屢屢碰壁的很多店主，終于如愿拿到了貸款。
為構(gòu)建起本地金融體系，海南在“十二五”期間組建了海南銀行、�？谵r(nóng)商銀行、三亞農(nóng)商銀行、海口聯(lián)合農(nóng)商銀行、農(nóng)墾集團(tuán)財(cái)務(wù)公司等地方法人金融機(jī)構(gòu)；每個(gè)縣域批設(shè)一家村鎮(zhèn)銀行；全省范圍試點(diǎn)小額貸款公司；設(shè)立了海南大宗商品交易中心、海南股權(quán)交易中心、海南省貴金屬交易中心和海南民間資金登記服務(wù)中心。
同時(shí)，我省逐步建立了較為完善的金融業(yè)支持政策體系，出臺(tái)了《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《海南省人民政府辦公廳關(guān)于金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》、《海南省支持資本市場(chǎng)發(fā)展的若干政策》、《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等多項(xiàng)政策，并根據(jù)相關(guān)政策設(shè)立了金融發(fā)展專項(xiàng)資金、農(nóng)民小額貸款財(cái)政貼息和獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金、中小企業(yè)成長(zhǎng)性獎(jiǎng)勵(lì)資金、資本市場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金，資金總額由2010年的不足1億元增加到最高為6億元左右。
2014年12月28日，海南股權(quán)交易中心在一聲清脆的鑼聲中開(kāi)業(yè)了，為本地企業(yè)開(kāi)啟了一條更接地氣的直接融資通道。
海南問(wèn)道網(wǎng)絡(luò)文化傳媒股份有限公司一直想進(jìn)入資本市場(chǎng)，但是未能達(dá)到全國(guó)性資本市場(chǎng)的準(zhǔn)入要求，便在海南股權(quán)交易中心掛牌“練兵”。自從2015年4月完成股份制改制獲批在掛牌交易板后，交通銀行、郵儲(chǔ)銀行等銀行發(fā)現(xiàn)這塊“金子”，主動(dòng)找上門，愿意提供共計(jì)3000萬(wàn)元的無(wú)抵押擔(dān)保貸款。
“以前，我求著銀行貸款，一次最多貸個(gè)200萬(wàn)-300萬(wàn)元；現(xiàn)在，通過(guò)股交中心交易板的展示，不用我自賣自夸，投資人就能看到公司運(yùn)營(yíng)的情況，整個(gè)對(duì)接過(guò)程非常方便�！焙Ｄ蠁�(wèn)道網(wǎng)絡(luò)文化傳媒股份有限公司董事長(zhǎng)林哲說(shuō)。
我省企業(yè)邁入資本市場(chǎng)的數(shù)量不斷增長(zhǎng)，“十二五”期間新增滬深證券交易所上市公司4家，總數(shù)達(dá)27家，總市值3551.45億元，近五年增長(zhǎng)約3倍，省內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)直接融資1200億元左右。省內(nèi)企業(yè)在“新三板”掛牌17家，在海南股交中心掛牌企業(yè)365家（交易板34家，展示板331家）。
海南下一步將繼續(xù)引進(jìn)全國(guó)性股份制商業(yè)銀行，爭(zhēng)取設(shè)立地方法人人壽保險(xiǎn)公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、金融控股公司、金融租賃公司、地方資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)交易中心等一批機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)地方金融組織體系新的突破，做大做強(qiáng)我省現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)。
“金融血液”引入經(jīng)濟(jì)末梢
為破解“三農(nóng)”融資難，推動(dòng)農(nóng)村普惠金融發(fā)展和助力農(nóng)民增收致富，我省自2013年以來(lái)，農(nóng)民小額貸款貼息工作每年均被列入我省十大民生實(shí)事之一，對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的符合條件的農(nóng)民小額貸款給予財(cái)政貼息，并專門出臺(tái)了《海南省農(nóng)民小額貸款貼息資金管理暫行辦法》、《海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民小額貸款貼息工作的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策文件。截至2015年12月末，全省累計(jì)撥付貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金4.98億元，累計(jì)帶動(dòng)50萬(wàn)元以下農(nóng)民小額貸款249.23億元，累放戶數(shù)36.05萬(wàn)戶。
2014年，為積極探索海南農(nóng)村金融改革發(fā)展的新路徑，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，海南省出臺(tái)《海南省農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)方案》，要求在澄邁、文昌啟動(dòng)農(nóng)村綜合金融改革工作，初步形成業(yè)態(tài)豐富、競(jìng)爭(zhēng)適度、功能互補(bǔ)、布局合理的現(xiàn)代農(nóng)村金融組織體系。
目前，我省農(nóng)村金融綜合改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，文昌、澄邁、瓊中等試點(diǎn)地區(qū)積極探索，做了大量農(nóng)村金融改革創(chuàng)新工作。表現(xiàn)在農(nóng)村支付工具配置不斷優(yōu)化，農(nóng)村金融供給能力不斷增強(qiáng)；提供農(nóng)村金融服務(wù)的新型載體，農(nóng)村金融服務(wù)站建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
近日，海南金融再傳喜訊，東方市、屯昌縣、文昌市被國(guó)家批準(zhǔn)為農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)地區(qū)，文昌市、瓊中縣被國(guó)家批準(zhǔn)為農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)地區(qū)，這將深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)，引導(dǎo)大量金融服務(wù)覆蓋到農(nóng)民等困難群體，將“金融血液”引流至支農(nóng)和支小等經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)末梢。
為緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，省政府于2015年6月出臺(tái)《海南省進(jìn)一步增強(qiáng)小微企業(yè)融資能力 構(gòu)建政銀保合作新機(jī)制方案（試行）》，安排了5000萬(wàn)元小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)保障資金，引入小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)銀保合作或自主對(duì)小微企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款。截至2015年12月末，金融機(jī)構(gòu)通過(guò)政銀保合作機(jī)制已累計(jì)發(fā)放小微企業(yè)優(yōu)惠貸款2.7億元。
回望“十二五”，在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，海南金融業(yè)不辱使命，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扶持企業(yè)壯大，推廣普惠支農(nóng)支小，曬出的“成績(jī)單”無(wú)疑成為全省經(jīng)濟(jì)一道亮麗的風(fēng)景線。