雒樹剛在總結(jié)講話中指出，文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作具有必要性和緊迫性。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的趨勢日益明顯。當(dāng)前，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作，既是落實中央精神、全面推進(jìn)依法治國的必然要求，也是推動文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的客觀需要。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅需要規(guī)劃政策指引，更需要通過法律方式保駕護(hù)航，加快制定出臺文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法已經(jīng)成為政府部門和社會各界的廣泛共識。
雒樹剛表示，當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法立法工作面臨極為有利的機(jī)遇。第一，黨中央、國務(wù)院高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化發(fā)展已成為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的重要組成部分，十八大以來，黨和國家出臺了一系列文件推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化既是精神家園，因為文化是整個中華民族的命脈和根本；文化又是創(chuàng)新源泉，因為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新來源于文化。第二，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念思路日趨成熟。第三，文化產(chǎn)業(yè)立法工作任務(wù)更加明確。第四，文化經(jīng)濟(jì)政策體系初步建立，特別是近年來，黨中央、國務(wù)院對文化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策出臺力度之大、政策之密集、產(chǎn)生效果之明顯都是前所未有的，這為文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法的立法工作提供了很好的支撐。第五，立法的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)較為充分。但是，文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作仍然面臨不少困難與問題，都有待于在促進(jìn)法研究起草過程中予以回答和解決。
對于文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法的起草工作，雒樹剛提出六點具體要求：一要堅持正確導(dǎo)向，體現(xiàn)中國特色。要把握好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。二要充分發(fā)揮起草工作機(jī)制作用。文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)重，涉及范圍廣，社會關(guān)注度高，必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚各方合力。三要立足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，抓住基本問題，確立有限目標(biāo)。四要回答和解決一些重大問題，文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法是文化產(chǎn)業(yè)基本法，要在文化產(chǎn)業(yè)涉及的重大問題方面有所突破。五要廣泛聽取各方意見。六是學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外已有的立法經(jīng)驗。
會上，文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作小組副組長吳江波介紹了文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作機(jī)制建立情況和下一步的工作安排，起草工作機(jī)制成員單位由文化部、中宣部、全國人大教科文衛(wèi)委員會、國家新聞出版廣電總局、發(fā)展改革委、科技部、財政部、國土資源部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家工商總局12個部門組成。同時，為按質(zhì)量、按進(jìn)度完成文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草任務(wù)，將成立專家咨詢組，為法律起草提供理論研究支撐和咨詢服務(wù)，確保促進(jìn)法內(nèi)容科學(xué)、合法合規(guī)、符合實際。
文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作機(jī)制各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上分別介紹了本部門參與起草工作的設(shè)想和建議，全國人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人以及專家學(xué)者也對起草工作提出了建議和意見。